一、防汛準備工作開(kāi)展情況
一是夯實(shí)責任制度。按照市委、市政府要求，切實(shí)提高政治站位，把思想和行動(dòng)統一到市委、市政府對水旱災害防御工作的總體要求上來(lái)，確保機構改革期間思想不亂、工作不斷、干勁不減，早謀劃、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)，筑牢水旱災害防御底線(xiàn)，確保防洪供水安全。嚴格落實(shí)行政首長(cháng)責任制。嚴格屬地管理職責，明確行政首長(cháng)防汛責任。嚴格部門(mén)責任制。主要行洪河道、水庫、城市防洪等防汛重點(diǎn)，明確部門(mén)責任。
二是強化設施管理。加強閘站、堤防及建筑物管理，在落實(shí)行政責任人、技術(shù)負責人、巡查責任人基礎上，各管理單位根據地區實(shí)際情況進(jìn)一步修訂完善調度運行管理規定。目前，已有10個(gè)國有排灌站、9個(gè)節制閘進(jìn)行檢修、養護、試機運行，31座損毀橋梁進(jìn)行維修改造，王引河險段堤防進(jìn)行除險加固，大中溝涵進(jìn)行隱患排查，對攔河阻水物進(jìn)行清障，南沱河疏浚在建工程水下河槽工程完工，河道涵閘開(kāi)口工程基本完工。
三是完善應急預案。按照“一河一策、一圩一策、一庫一策”編制預案的要求，我市主要行洪河道、水庫、圩口均已完成編制防汛搶險應急預案。華家湖、塔山、田窩、小李莊水庫落實(shí)行政責任人、技術(shù)負責人、巡查責任人，并明確工作職責。
四是落實(shí)物資隊伍。為了確保防汛搶險需要，市防辦會(huì )同淮北軍分區，以民兵預備役為主，組建4支防汛搶險應急隊伍。開(kāi)展物資儲備管理和社會(huì )號料工作。目前，全市儲備樁木1200立方米、砂石料35萬(wàn)立方米、塊石3萬(wàn)立方米、鉛絲3.5噸、編織布1.2萬(wàn)平方米、編制袋（草袋）26.8萬(wàn)條、橡皮舟12艘、救生圈400個(gè)、發(fā)電機組46臺套、各類(lèi)水泵88臺套、電動(dòng)機9臺等防汛物資，并儲備木材、砂石料等一定數量的社會(huì )號料。
二、下一步工作安排
以上這些問(wèn)題暴露出我市安全度汛的保障能力還需要進(jìn)一步加強，我們要更加清醒的認識到今年防汛工作任務(wù)的艱巨性和嚴峻性。下一步，我們將按照市委、市政府工作指示要求，認真落實(shí)防汛各項措施，切實(shí)牢牢把握防汛抗旱工作的主動(dòng)權。
一是進(jìn)一步強化思想認識。以對黨和人民高度負責的精神，切實(shí)把防汛工作擺在當前工作突出位置。去年8月，面臨百年一遇的暴雨洪澇災害，全市上下一心，眾志成城，取得抗洪搶險斗爭的偉大勝利，但是過(guò)程中也暴露了由于連續多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水災害，導致了一些干部群眾麻痹思想和僥幸心理，防大汛、抗大洪的意識不強，不少干部沒(méi)有經(jīng)受過(guò)防洪應急的考驗，缺少防洪搶險的實(shí)戰知識和經(jīng)驗，部分水利設施年久失修，關(guān)鍵時(shí)刻無(wú)法有效發(fā)揮作用，淮北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區排澇困難等問(wèn)題，針對出現的這些問(wèn)題，今年要提前謀劃，落實(shí)針對性舉措，決不能出現去年相同問(wèn)題，去年出現的險工險段今年不能有任何的閃失。
二是進(jìn)一步加強督查檢查。防汛抗旱行政首長(cháng)責任制是各類(lèi)防汛抗旱責任制的核心，也是法律賦予各級政府的一項重要職責?？h區政府、市防指成員單位和有防汛任務(wù)的部門(mén)要按照防汛抗旱的職責分工，認真開(kāi)展檢查，要重點(diǎn)檢查責任制、工程、預案、物資、隊伍等準備是否到位。要在前段開(kāi)展檢查的基礎上，強化責任，實(shí)化措施，對檢查中發(fā)現的影響安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節，要按照“分級管理、分級負責”的原則逐一加以解決。
三是加快工程進(jìn)度和險工隱患處理。一是對影響安全度汛的除險工程、重點(diǎn)工程以及在建的涉水涉河工程，在確保質(zhì)量的前提下，搶抓進(jìn)度，加快掃尾。二是今年無(wú)法在主汛前完工的，規定制定度汛搶險應急預案，加強監管和實(shí)時(shí)調度，落實(shí)可靠的應急搶險措施。三是處理好城區排水問(wèn)題。要加強火車(chē)站、鐵路橋等重點(diǎn)部位的防護，落實(shí)城市防洪排澇搶險隊伍和器材，及時(shí)搶排澇水。市防辦要加強城市防洪的組織協(xié)調、督促檢查，做好城市防洪排澇調度工作。四是抓好采煤沉陷河道堤防處理工作。采煤沉陷所在地方政府要切實(shí)擔負起第一責任人職責，抓緊督促相關(guān)煤礦，切實(shí)做好塌陷河道堤防的恢復、監測和相關(guān)應急預案落實(shí)工作。五是抓好堵壩拆除工作。各縣區要抓緊做好疏浚溝渠，拆除堵壩，消滅排灌溝渠的“腸梗阻”，確保汛期安全度汛。
四是進(jìn)一步落實(shí)責任和預案。各級各部門(mén)都要高度重視防汛抗旱的預案完善工作。各級防指要組織技術(shù)力量，完善各類(lèi)防汛抗旱預案、調度方案，預案都要根據現在的水情、工情的變化，以及地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況進(jìn)行修訂，使其更具針對性和可操作性。特別要落實(shí)好水庫和涵閘度汛預案，要嚴格執行汛期運行調度方案，要確保水庫和涵閘的絕對安全，避免造成人員傷亡。烈山區水庫下游的村莊，要進(jìn)一步加強防守，落實(shí)安全度汛措施。同時(shí)市防指成員單位、部門(mén)也要根據要求，制定和完善部門(mén)應急預案，做到有備無(wú)患，牢牢掌握抗災救災的主動(dòng)權。各縣區防辦要將水庫、涵閘等重要水利工程行政責任人、技術(shù)責任人、巡查責任人名單按照整改命令的要求時(shí)限報市防汛抗旱指揮部辦公室備案。
五是進(jìn)一步加強應急能力建設。今年防汛期是機構改革磨合階段，各級各部門(mén)要在黨委、政府的統一領(lǐng)導下，以臨戰的狀態(tài)投入到防汛抗旱工作中去。市、縣、區有防汛責任的單位要落實(shí)機構、人員，加強值班工作。同時(shí)要加強對值班人員的崗位培訓，使之能熟練應對防汛抗旱各項工作。要加強防汛信息化建設，配足必要的設施，提高應急處置水平。
六是統籌做好防旱抗旱準備工作。堅持防汛抗旱兩手抓，兩手都要硬，在做好防汛工作的同時(shí)，積極做好防旱抗旱準備工作。一是加強抗旱基礎建設。要進(jìn)一步加強農田水利建設，完善抗旱服務(wù)組織體系，組建專(zhuān)業(yè)抗旱隊伍，確?？购邓?。二是加強蓄水保水工作。目前，我市蓄水總體狀況較好，但分布不均。要加強蓄水保水工作，合理控制河道、湖泊、塘壩水位，在確保防洪安全的前提下，保持河道、湖泊適度蓄水，保障生活、生產(chǎn)及生態(tài)用水需求。三是加強水資源管理調度。要制定科學(xué)的用水計劃，統籌各類(lèi)用水需要，加強水資源的統一管理和調度。按照“先生活、后生產(chǎn)，先節水、后調水，先地表、后地下”的原則，合理調配城鄉居民生活用水、工農業(yè)生產(chǎn)用水，做到分清緩急，確保重點(diǎn)，兼顧各方，千方百計滿(mǎn)足工農業(yè)及城市生產(chǎn)生活用水。加強用水管理，做到計劃用水、科學(xué)用水，節約用水，最大限度提高水資源利用效率。用水矛盾突出的地方，要編制應急調水方案。
